湖口：“5＋X”多元调处 高效化解矛盾纠纷

九广网讯：日前，记者走进位于湖口县行政中心一楼的多元调解服务中心，只见经整合公、检、法、司、信访等部门资源，设立的调解室、心理咨询室、法律服务室、“12309”接待室、巡回法庭、信访待办区“四室一庭一区”，区块分明，功能完备。“群众办事最多跑一次，群众解忧最多跑一地”“解决问题用法，化解矛盾靠法”等工作提示语醒目又温馨。人民来访接待中心、司法调解室等部门工作人员正在耐心接待来访群众。

为建好运行好多元调解服务中心，湖口县政府保障人、财、物到位，以政法委牵头抓总，将多元调解中心工作纳入平安建设目标管理考核，实行人民调解、行政调解、司法调解、人民检察院接待、信访接待及相关部门“5＋X”联动工作体系，依托综治中心及信访局，设立“四室一庭一区”6个功能区块，建立人民调解服务、法律志愿者服务、律师公益服务平台，推动人民调解、行政调解、司法调解三结合。成立由湖口各乡镇、县直单位分管综治工作的负责同志组成特邀调解员队伍，将运行工作经费纳入县财政年度预算。返聘公、检、法、司具有专业知识的退休人员，专职负责接访调解工作，实现人员由“流水班”向“固定班“转变”

网格管理 一网通办

在信息研判室，湖口县综治中心干部徐琳打开江西省社会治理大数据平台，轻点鼠标，湖口全县城乡一年来社会治理统计数据便一目了然，内容涉及矛盾纠纷、城市管理、城市建设、环境保护、生活服务、社会保障、法律服务、隐患排查、公共服务等。数据显示，2021年以来，湖口全县各级网格员上报有效事件45687件，已办结45176件，办结率98.88%。

湖口全县按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的要求共划分574个网格，配备网格员574名。网格员坚持每天巡查，对发现的矛盾纠纷通过移动终端及时逐级上报，分层化解。湖口县多元调解服务中心，整合各乡镇及县直单位信访平台，把来信、来访、来电、网上投诉、视频接访等不同形式反映的信访事项全部纳入系统统一流转，实现矛盾纠纷事项在线流转、快速办理、结案闭环式网上运转。今年来，共办理信访件800余件2000余人次。其中，网上信访件400余件500余人次。

团队接访 协同办理

“我本来准备用一个月时间去打的官司，没想到你们一天就帮我给解决了。你们真正践行了‘群众办事只跑一次，群众解忧只跑一地’的承诺。”2021年8月，债权人夏先生经朋友介绍 ，专程来到湖口县多元调解服务中心司法调解室，要求调解室帮其追讨2015年4月借给债务人周先生人民币本息30万元。

调解室调解员审查了债权人相关借条，明确告知债权人借条有效。在与债务人电话沟通后，当场约定双方第二天来调解服务中心。第二天，双方当事人依约前来，调解员首先让债务人主动向债权人承认逾期违约错误，争取到债权人的谅解后，调解员也实事求是地把债务人目前无经济来源的事实和生活艰难告知了债权人。历经2个多小时的迂回沟通，债权人夏先生最终同意放弃全部利息，只要求债务人归还全部本金，并就归还期限双方自愿达成调解协议。

“群众来访，我们坚持公正为民，热情接待，耐心解释，以‘理’相待。尽职尽责，做到快受、快调、快执，竭力践行群众只跑一次、只到一个地方的庄重承诺。调解不同于坐堂审案，我们把调解室布置成茶座形式，目的在于通过闲聊方式减轻来访群众的心理压力，缓解双方对立情绪。充分发挥多元优势，调动一切积极因素，可调尽调，不简单地转法院立案审理。我们在多调中心设立了巡回法庭，但到目前为止，一次都没用过。”陈汶滨说。

多元调解服务中心工作人员都是从综治中心、司法局、公安局、法院、检察院、信访局精心挑选的素质过硬、思想过硬、精通法律的人才组成的团队，按照定目标、定计划、定责任人、定时间节点、定考核办法“五定”工作思路，细化措施，量化工作，从时间和结果两个维度统筹工作，实行各类调解事项一窗受理、对口分流、协同调处、限期处理、督查评估、结果反馈闭环处置，做到矛盾“一站式受理、一揽子调处”，确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。”调解服务中心自建成运行一年来，成功调处物业管理、家庭婚姻、债务等各类疑难矛盾纠纷86起，当场履行完毕32起，有效预防了群诉、群访事件的发生。经县委政法委“我为群众办实事”调查问卷统计，总体评价为“好”的占比97%，“较好”的占比3%。

（来源：湖口发布）