庐山市蓼南乡：“三好三提高”管好扶贫项目

近年以来，庐山市蓼南乡党委政府认真贯彻落实各级财政专项扶贫资金管理办法文件精神，以建设有需要、产业发展有带动、带贫益贫有效果为抓手，围绕“三好三提高”举措，使扶贫资金使用精准、项目安排精准、脱贫成效精准，做好了扶贫项目资产管理各项工作。

建好一个库，提高项目选取精准度

突出项目库引领。乡党委政府牵头成立扶贫项目工作小组，各村党支部书记、驻村第一书记全程参与，支部成员全程跟踪，着重选取贫困群众呼声强烈的基建、水利、户户通等基础设施项目，系好项目安排的“第一粒纽扣”。结合本地实际，瞄准风险低、见效快、资产可物化的产业项目，通过实地察看、科学评估，进行项目可行性分析，建好各年度项目库清单，确保实施项目严格从项目库中选取，提高资金使用的精确性和有效性。与此同时，根据贫困户需求、政策调整、攻坚进度，对纳入项目库的项目进行动态调整和更新，做到有进有出。

▲实地调研、评估察看项目建设

把好二道关，提高项目建设好评率

把好项目施工进度关。对列入年度实施计划的项目，根据《江西省脱贫攻坚工程项目“绿色通道”实施方案的通知》文件精神，按“特事特办、急事急办”原则走“三重一大”确定施工方，完善手续、简化流程，提高施工效率。乡扶贫工作站建立一周一调度、挂图作战方式，调度项目施工进度，提高施工方工作积极性、主动性。

把好项目施工质量关。一是成立专门的扶贫项目验收小组，强化验收职责，摒弃过去集中验收和批量验收做法，按照完成一个、验收一个的要求，及时组织项目竣工验收。二是提高群众知晓率，让群众全程参与监督，监理全程把控工程质量，对施工过程中存在的问题“抓早抓小”，严格按照程序扣留3%的项目质保金，倒逼施工质量。

▲组织人员对基础设施项目进行测量验收

用好三张表，提高项目监督有效性

用好公示公告表。全面推行项目申报、批复、开工、竣工、结算、贫困户受益等全流程公示公告制度。严格执行“三章一票”公示公开，加强产业资金监管，下发《关于进一步规范扶贫产业合作社财务管理制度的意见》，各行政村每月将产业项目合作社财务收支情况张榜公布，合作社每月将银行流水交至乡扶贫工作站，自觉接受监督，杜绝资金挪用，提高资金使用效益。

用好资金结转表。一是及时结转资金。项目开工后，前期施工手续及材料完备即时拨付项目资金70%，验收审计后拨付剩余资金。二是将审计结余资金整合，按时拨付往年度质保金，提高资金使用效率。蓼南乡2020年整合审计结余资金14.34万元，及时安置一个项目，当年度就将结余资金消化使用。

用好项目档案管理表。按要求完善整套项目流程手续，形成独立档案，严格规范各项流程手续，建成“一项一档”。注重分门别类、归档积累，保证文档的完备齐全，便于年终整理归档，并进行“专人、专柜、”保管，便于查阅、监管。

“十三五”期间，蓼南乡基础设施项目共批复83个，建成档案83本；2020年对往年度产业项目进行整合，现有产业项目16个，建成项目档案16本。全乡扶贫项目建设进展顺利，产业发展呈现良好势头，各项指标达到预期效果。（来源：江西新闻）