政风行风｜九江市应急管理局党委书记、局长曾宪奎带队上线直播

热线问题：

九江市应急管理局党委委员、副局长单华平：谢谢你的提问。近年来，九江市全力推进地方专业森林消防队伍建设，逐步形成了“以专业队为骨干、半专业队为补充”的九江市森林扑火力量体系，人员规模达5800人。

第一支是九江市专业森林消防支队。当前，九江市应急管理局正在积极开展市本级专业森林消防支队组建工作。支队已由市委编办批复同意设立，三定方案已出台，为市应急管理局下属公益一类正科级事业单位，定编77名，其中管理人员7名，定编定岗不定人森林消防员编制70名，人员招聘计划近期将会实施。市专业森林消防支队将立足“大应急、全灾种”任务要求和“一专多能”职责定位，主要职责任务为落实森林消防队伍建设规划，实施扑火救灾专业训练，执行森林火灾等综合应急救援，协助森林防灭火宣传督查，负责应急救援行动装备通信保障和实施跨区域应急救援等。

第二支队伍是县级地方专业森林消防队。按照“以县建队、分散养兵、集中使用”的原则，目前九江市县级层面共有13支专业森林消防队伍，除庐山景区专业队隶属于庐山旅发委外，其余均隶属于县（市、区）应急管理局，由县（市、区）应急管理部门负责日常管理。实行“全市一盘棋、指挥一体化”的用兵制度，在九江市范围内统一调动使用，这是当前的森林扑火主力军。近两年来，各县（市、区）通过公开招聘、调整优化了专业森林消防队员岗位设置，按照“定编定岗不定人”的原则重新面向社会招聘年轻队员，对队伍进行重组重建，走精兵之路，队伍能力素质有了很大提高。

第三支队伍是乡镇半专业扑火队。我们在九江市开展了乡镇半专业扑火队标准化建设，共组建半专业扑火队179支、队员5370人，实现了九江市林区乡镇“全覆盖”。这支队伍在处置初期森林火灾中发挥了积极作用。九江市基层林场也正在积极组建半专业扑火队。

2、张先生182XXXX9067：您好，我是一家企业的负责人，想咨询下如果发生了事故，事故报告的程序和内容要怎么做？

九江市应急管理局安全生产综合协调科负责人温世卿：你好，谢谢你的提问。关于事故报告的程序和内容，《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）作了明确规定，要求事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故发生后，事故现场的有关人员应当立即向九江市应急管理局负责人报告；九江市应急管理局负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

报告事故应当包括下列内容：①事故发生单位概况；②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；③事故的简要经过；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；⑤已经采取的措施；⑥其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

此外，事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

3、吴先生181XXXX5179：现在全国各地都在开展自然灾害综合风险普查，请问九江现在开展得怎么样了？

九江市应急管理局风险监测和综合减灾科曹斯宇：您好，非常感谢您对第一次全国自然灾害综合风险普查工作的关心。党的十八大以来，习近平总书记就防灾减灾救灾工作提出了一系列新思想新理念，2018年10月10日，习总书记主持召开中央财经委第三次会议，专题研究提高自然灾害防治能力，将实施“灾害风险调查和重点隐患排查工程”作为提高自然灾害防治能力“九项重点工程”的第一项也是基础性工程。为此，国务院决定于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查。在受领普查任务后，九江市积极响应、迅速落实，成立市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组，普查领导小组办公室设在市应急管理局。这次自然灾害综合风险普查主要目的有三点：一是摸清自然灾害风险底数，掌握历史灾害信息，查明区域综合减灾能力；二是把握自然灾害风险规律，提出自然灾害综合防治区划和防治建议；三是构建自然灾害风险防治的技术支撑体系，为我国经济社会可持续发展的科学布局和功能区划、防范化解重大灾害风险提供重要科学依据，更好地保障人民群众生命财产安全和国家安全。

风险普查实施计划主要分为五大阶段，即：前期准备与试点阶段、全面调查阶段、汇总分析阶段、评估与区划阶段、成果汇总与发布阶段。前期，九江市瑞昌市作为全国122个试点县之一，已高效完成了试点阶段任务。目前，九江市各地均建立普查工作机制，进行了相应动员部署，已全面进入调查阶段，完成了承灾体、综合减灾能力等2大类、7类、31小类、7132条数据的清查工作。按照进度要求，我们将在年底前完成五大类灾种调查和历史灾害调查任务，配合国家、省普查办做好风险区划与评估，形成一整套调查成果。

4、邹先生180XXXX0021：您好，我是一名加油站的负责人，我所经营的加油站的《危险化学品经营许可证》快要到期了，需要延期换证，请问现在延期换证的政策是什么样的？

九江市应急管理局危险化学品安全监督管理科陈晖：首先感谢您对九江经济建设作出的贡献，关于你所说的加油站延期换证的问题，我来给您解答一下：

今年3月29日，按照“放管服”改革工作的总体要求及市委、市政府的统一部署，原由九江市应急管理局承担的加油站的行政许可职能全部移交到市行政审批局，按照约定：3月29日前已由九江市应急管理局窗口受理的许可申请由我局办结，3月29日后的许可申请由行政审批局受理并办结。前期有部分企业因为对于该项改革政策不了解，感觉有些不适应。下一步，九江市应急管理局积极与市行政审批局协调，按照为群众办实事的要求，服务好企业，努力实现无缝对接，指导帮助企业在最短时限内完成《危险化学品经营许可证》的办理。

5、刘先生182XXXX8566：在新闻中看到地震预警的报道，是不是说现在地震就可以准确预报了？

九江市应急管理局地震和地质灾害防治管理科负责人江涛：“地震预警”并非“地震预报”，这两者不是一个概念。地震预报是对尚未发生、但有可能发生的地震事件事先发出通告；地震预警是指在地震发生以后，抢在地震波传播到设防地区前，向设防地区提前几秒至数十秒发出警报，以减小当地的损失。目前九江市建设有15个地震烈度速报与预警台站，其中6个基本站、9个一般站。

6、张先生182XXXX5033：我是一名木业厂负责人，了解到应急管理部今年发布了《工贸企业粉尘防爆安全规定》，请问这个规定的出台对我们这些企业有什么影响呢？

九江市应急管理局工贸行业安全监督管理科负责人饶俊：近年来，我国发生了多起粉尘爆炸群死群伤事故，全国各地粉尘涉爆企业历史欠账多，粉尘防爆意识淡薄，安全管理不规范。为此，应急管理部专门出台了《工贸企业粉尘防爆安全规定》，指导督促各地做好工贸行业粉尘涉爆安全，建立健全安全监管执法长效机制。通过排查，九江市共有81家粉尘涉爆企业，其中：涉粉作业人数10人以上的有31家。九江市在贯彻落实《工贸企业粉尘防爆安全规定》具体采取以下措施：一是组织学习宣贯。采取媒体宣传、宣贯会议、专题讲座、办班培训等多种形式，深入各类生产经营单位，面向企业主要负责人、安全生产管理人员和企业一线职工开展宣讲，提高粉尘防爆工作的自主性和积极性，开展全面对照排查整改，提升粉尘防爆安全管理水平。二是开展整治攻坚。结合正在开展的全国安全生产专项整治三年行动，对照应急管理部执法局公布的执法重点事项，突出金属粉尘、木粉尘、农副产品加工粉尘等爆炸风险高、涉粉作业人数多的企业开展执法检查，以执法促守法，督促粉尘涉爆企业防范化解重大安全风险，提升本质安全水平。三是规范项目建设。严格落实粉尘涉爆企业“三同时”手续。自今年9月1日起，凡是在九江市新落户的粉尘涉爆企业，必须要按照原国家安监总局36号令的要求，项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，必须在安全设计中明确“粉尘防爆”的相关内容，设计单位应当对安全设施中粉尘防爆相关的设计负责，施工单位应当按照设计进行施工，并对施工质量负责。四是严格过程管控。深入推进粉尘涉爆企业开展标准化达标创建，综合运用好资金奖励和行政处罚两种手段，推动粉尘涉爆企业主动开展安全生产标准化和双重预防体系建设，进而提升本质安全管理水平。谢谢。