广电总局：有线电视终端系统默认设置应为“开机进入全屏直播”

记者27日从国家广播电视总局获悉，广电总局日前发布了《有线电视业务技术要求》等三项广播电视和网络视听行业标准的通知，要求有线电视终端应提供“开机进入全屏直播”和“开机进入突出直播频道的交互主页”两种“开机模式”选项，系统默认设置应为“开机进入全屏直播”。

根据相关通知，有线电视智能机顶盒开机过程所需时间应不大于35s。有线电视运营机构在提供直播频道和时移电视、频道回看、视频点播等有线电视业务时，应确保界面简洁友好、操作方便快捷、节目优质传输。

相关通知对互联网电视终端接入可正常使用带宽不低于100Mbps的情况下，节目播放响应时间作出规定。要求点播节目从点击节目播放至出现第一帧的响应时间宜小于2s，应不大于3.5s；节目暂停/播放、快进、快退等操作响应时间宜小于2s，应不大于3.5s；退出节目播放返回播放前页面的响应时间应小于1s。

观众在电视机上看到的内容有几种来源，一类是各地的有线电视服务，另一类是电信运营商负责传输的IPTV服务，这两种都可以通过连接机顶盒观看电视节目。此外，随着智能电视的不断普及，人们还可以在智能电视机上点播海量互联网节目。

此前，一些用户晒出了自己家里机顶盒开机的画面，从打开机顶盒到主页画面出现，最短的花了40多秒，最长的花了一分多钟。好不容易等机顶盒开机完毕，又遇到第二个问题：找不到电视频道直播的页面和免费内容。有时，甚至需要跳转8次才能进入免费专区。

还有一部分观看付费内容的用户遭遇了“套娃”收费，甚至有一些项目采用后付费的方式从话费中直接扣除，导致人们在不知不觉中订购了不需要的产品。

让看电视回归简单

多部门联合治理

今年8月起，国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监督管理总局、中央广播电视总台和中国消费者协会等有关单位，开展治理电视“套娃”收费和操作复杂工作，让看电视回归简单，满足大众的需求。

有关单位要求将“开机直接呈现全屏直播电视”作为有线电视和IPTV的默认开机模式，并把开机时长控制在35秒以内。同时尽最大努力优化机顶盒功能，实现可以短至几秒的待机启动。

目前，全国80%的有线电视终端、85%的IPTV终端已实现开机看电视直播频道，更多用户开始回归电视收看直播频道。数据显示，全国有线电视用户数日开机时长增长了4.3%，日活用户数增长了6.21%。

除了让看电视更简单，还要让点播收费更加明白。在解决电视“套娃”收费问题方面，第一阶段治理选取北京歌华有线等7家试点，主要针对电视收费包多、收费主体多、收费不透明三个方面开展治理。

根据治理要求：

所有电视大屏页面在首页首屏都要设置免费专区入口。

单片付费内容要在导航栏设置专区入口。

所有收费节目要有明显标识，所有购买内容需要设置显著的取消选择选项。

所有应用下载必须集中在“应用中心”内，不能混排在内容页面。

所有的订购内容都可以在订购信息页进行查询。

目前，所有的试点单位都已经完成了整改，七家试点收费包都压减了50%以上。

11月起到明年年底

治理工作将在全国范围继续推广

经过第一阶段试点后，治理电视“套娃”收费和操作复杂工作已经总结了一系列经验。

3日，有关单位组织召开了治理电视“套娃”收费和操作复杂试点工作总结暨全国推广工作部署推进会，总结前期治理电视“套娃”收费和操作复杂试点工作成效，同时介绍全国推广阶段性方案。详情>>>

从11月开始到明年年底，治理工作后续阶段已经开始，将在全国范围继续推广。

国家广播电视总局科技司司长余英表示，后续，针对需要更换机顶盒才能够改善用户体验的情况，将制定替换计划。另外，将组织部署有新功能的软件，实现开机自动优先显示直播电视信号。同时，继续推进简化减少遥控器工作，推进电视机机顶盒一体化，发布一系列标准规范。

（来源：江西发布综合新华社、央视新闻）