九江市探索不动产登记全链条服务改革持续打造一流营商环境

九广网讯：“出证速度真的太快了，完全超出我的想象，扣除中午休息时间，一个小时我就拿到了不动产登记证明”，来自江西武宁农村商业银行股份有限公司官莲支行的杨经理讲述到。像杨经理这样夸赞市不动产登记中心的还有市民张先生，他从别人那里购买了一套二手房，上午10：12业务正式受理，不到11点就领取了证书。以前，二手房办证虽然快，但是还需要第二天才能拿到证，现在，当天就领证，效率太高了。如今，和杨经理、张先生一样，众多市场主体、群众切身体会到在九江市不动产登记中心“办事快捷高效”的满足感、“一链办”的畅快感。

近年来，九江市自然资源局立足打造一流登记财产营商环境的目标定位，探索实施了不动产登记“一窗受理、并行办理、全程网办、全市通办、延伸办、一链办”的全链条式简捷办理改革，实现不动产登记效率与政务服务质量的“双提升”。目前，已经实现19项高频业务60分钟内办结，在法定登记时限上压缩近95%，时效达到全省最优。

一窗受理“零跑腿”

不断优化办理流程，联合税务、住建部门打造一窗综合受理示范窗口，将契税缴纳、房产信息备案等纳入服务平台，按照“综合受理、分类审批、一窗办结”的工作方式，综窗工作人员负责全部的对外服务工作，一次性采集信息后及时推送，相关部门各有关业务人员同步启动、并行办理，实现不动产转移登记与契税缴纳、房产备案一窗受理、并行办理。

智能申请“零填表”

将各部门所需信息精炼整合，形成“十合一”表格，嵌入系统，根据业务类型，办事人员提供所需证件材料和电子签名确认，系统智能生成申请表、询问笔录和交易合同，免去企业群众重复填表、手动填表的麻烦，真正实现无纸化办事。

协同服务“零申请”

，依托“九江市一窗综合服务平台”，数据信息多部门内部流转，办事群众只需在办理不动产转移登记时一并提交水、电、燃气账号，由市“一窗式”综合服务平台将相关信息分别推送至水、电、气等公用服务信息系统，实现不动产转移登记与水、电、气、维修基金过户“一链办”。

便捷服务“零距离”

在市营商办及各地的大力支持下，与市住建局、市税务局共同推进不动产登记业务整体下沉，除市本级大厅外，在浔阳区、濂溪区、经开区、庐山西海设不动产登记办理处，实现“五区一体”，全市企业群众办理不动产登记“就近可办”。

延伸办理“零延迟”

九江市探索登记服务新模式，协调解决企业群众在全流程中遇到的问题，结合服务对象需求，研究解决办法，不断将服务延伸至上游部门，与21家银行及2家非银行金融机构签订合作协议，设立139个抵押登记的办理网点；与5家法院签订合作协议，设立7个查解封登记点；与全市142多家房地产开发企业签订合作协议，将一手房转移登记延伸到售楼部；与两家中介机构签订合作协议，将二手房转移登记延伸至中介网点。

主动作为“零问题”

深入开展“进园区、进社区、进小区”活动，了解企业群众不动产登记方面等问题，有针对性地提出解决问题的措施，及时协调解决企业群众涉及的不动产登记业务诉求和困难，并安排专人指导跟踪办理不动产登记，全力做好“点对点”服务。

统一标准“零障碍”

率先在全省建成了全市统一的不动产登记系统，替换原先各县（市、区）单独建设的不动产登记系统，全市所有县（市、区）的不动产登记系统均已实现了互联互通、“异地可办”，不动产登记由原先的“全城通办”提升到“全市通办”，实现全市范围内不动产登记统一数据、统一标准、统一服务。

提前介入“零等待”

通过提前对接、部门联动、流程重构，将办证前期准备移至交地（房）之前，出台操作规范简化流程，为企业办证提供便利。同时，联合市税务部门共同推出“交房即交证”常态化有关事宜的通告，依托预告登记及双预告登记的全面普及，实现业主交房的同时领取不动产权证书。

国家行政学院公共管理教研部顾平安教授在该市政务服务工作会上，高度赞扬该市的不动产登记全链条改革。营商环境没有最优，只有更优！九江市不动产登记中心还将持续提升优化营商环境建设，打造更优质营商环境，让越来越多的创新要素在浔城涌动，开辟出高质量发展的新空间。

（来源：九江市人民政府发布）