“中华第一刊”《半月谈》 畅谈九江“四美”百业强

九江通江达海，是江西工业经济的重要基地。 在长江“共抓大保护，不搞大开发”背景下，九江面临现实考问： 如何处理工业发展与生态环保的关系？ 如何推动传统产业转型与新兴产业培育齐头并进？ 如何回应总量不大与质量不优的双重挑战？

近年来，九江市紧紧抓住长江经济带绿色发展示范区建设的机遇，下决心打造长江最美岸线，深入实施创新驱动和“工业强市”战略，努力打造绿色发展、动能转换、产业升级新高地，一座“水美、岸美、产业美、环境美”的“四美”新九江正破茧而出。

生态优先一寸不让

暖春时节，行走在九江城西港区长江大堤上，江畔绿草如茵。干净整洁、春花烂漫的休闲步道成为市民赏春休闲的新去处。这样的美丽岸线在九江沿江区县渐成标配。九江152公里长江岸线，过去布局了不少化工企业，环保压力较大。为把“共抓大保护，不搞大开发”的中央精神落实落细，九江市提出生态优先一寸不让，绿色发展半分不松，确保“一江清水入江，一江清水东流”。九江市委书记林彬杨说：“绝不让‘环保为发展让路’，而要让‘环保为发展开路’；绝不让‘局部为整体抹黑’，而要让‘局部为整体添彩’；绝不让‘明天为今天买单’，而要让‘今天为明天储值’。”决心体现在把长江经济带“负面清单”作为上项目、抓发展的铁律：长江干支流1公里之内一律不新建扩建化工园区和化工项目，在合规园区外一律不新建扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目，所有不符合环保要求的小化工企业，全面彻底出清到位……

决心体现在全力以赴推进岸线生态复绿。去年3月，城西港区长江岸线整治一体化项目正式启动，一条集“生态保护、景观体验、休闲运动、文化展示”于一体的绿色景观带，仅一年时间就呈现在市民面前。决心体现在敢用短期阵痛换长远绿色发展。九江市柴桑区调整赤湖工业园区产业发展方向，将着力点放在打造轻工制造、装备制造、新型建材三大产业上，同时对工业园的涉水、涉废、涉气企业进行“一企一策”提升改造。

今年，九江还将以长江经济带绿色发展示范区建设为机遇，打造长江最美岸线“升级版”——“三区两带一高地”，即建设全国工业园区转型升级示范区、山水林田湖草综合治理先行区、生态环境治理机制创新区、百里长江风光带、万亿临港产业带、内陆开放合作新高地。

转型升级一刻不停

在九江，石化、钢铁、纺织等传统工业占比近七成。一方面是生产要素成本提高、产品附加值偏低、环保要求不断挤压企业利润，阵痛不可避免；另一方面是跨越赶超的现实压力——沿江同类城市相比，唯独九江经济总量尚未突破3000亿元。九江急需找寻一条工业发展新路！机遇仍在，内涵在变。半月谈记者在九江各工业园区采访发现，企业实践和政府探索正在源源不断涌现新的思路，为沿江传统产业转型升级开辟新路径。

新机遇，生长于嫁接新技术、新应用中——

在九江石化的智能工厂生产管控中心，通过20多台显示器就可将各个装置的运行情况尽收眼底，实现对工厂内部环境、安全和污染物排放的监测，甚至能精确到每个阀门是打开1%还是2%。智能制造让这家传统石化企业华丽转身，上缴税费连续3年过百亿元。

新机遇，体现在对高质量发展的不懈追求之中——

位于九江市永修县的江西蓝星星火有机硅有限公司是一家化工新材料生产企业。“产销两旺的好形势，与企业提前布局环保，拥抱绿色发展理念密不可分。”公司副首席运营官杜晓松说。

新机遇，孕育在持续为企业减负松绑、排忧解难中——

2018年，九江市深入推进“降成本优环境”专项行动，精准发力，为九江企业降低成本超过100亿元。同时，利用政企“茶叙”活动、企业诉求通道、周协调机制、“一企一策”“一事一议”机制，有效回应企业诉求，破解一系列难题。九江市委副书记、市长谢一平说：“一个地方的发展有没有活力，主要看三个方面：一是人是不是往这里聚，二是钱是不是往这里流，三是项目是不是往这里落。三者皆取决于营商环境的好坏。2019年，我们将力争规模以上工业企业每百元主营业务收入成本全省最低。”

创新发展一马当先

一家高新材料有限公司聚集了30多名博士、100多名硕士；一处核心区仅有1平方公里的科技创新试验区入驻了10多家高端智能制造、电子信息等科技型企业……这是半月谈记者不久前在九江市湖口县采访到的一幕。

曾经以钢铁化工产业为主的湖口折射了九江的发展选择。然而，面对日趋激烈的区域竞争，九江凭什么、靠什么创新突围？

靠抢抓人才——九江一边推出人才新政30条，实行人才落户“零门槛”，吸引更多的科研型、产业型、实用型、管理型人才，来九江兴业、创业、就业、置业；一边发挥驻外商会作用，引导鼓励浔企回迁、浔商回家、浔才回归。

靠抢抓战略性新兴产业——九江坚持有所为有所不为，着力在人工智能、生物医药、高端装备制造、电子信息、新能源、新材料等领域下功夫，谋划一批引领性、引爆性的项目。同时，每个产业培育3至5家龙头骨干企业，使“星星之火”成燎原之势。

靠抢抓平台——九江突出抓好九江共青城国家级高新区和鄱阳湖生态科技城在科技创新、高新产业、绿色生态等方面的示范引领作用，打造“众创空间—孵化器—加速器—创业园区”科技创新创业孵化链条，推动科研成果从实验室走向生产线。

2018年，九江新材料、新能源、绿色食品、生物医药、电子电器等五大战略性新兴产业增加值增长14.7%，增幅较上年提高7.9个百分点。坚持生态优先、发展争先、创新领先，由水美岸美到产业美、环境美，九江在探索高质量发展的道路上目光笃定，步伐矫健。（来源 半月谈）