国资动态 | 国资委要求上半年完成三年行动主体任务！6月底将对上半年情况进行督导评估

国企借助资本市场推动

作为三年行动的重要任务之一，国企借助资本市场推动混合所有制改革明显提速。

阳光时代律师事务所国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明注意到，如今很多国企在混改或科改方案设计和实施阶段，就已提前做好上市规划，并以此为牵引来设计改革方案，同时梳理关联交易、同业竞争等事项，确保可以顺利进入资本市场，利用这一平台进一步深化改革。

4月6日，中国建材集团旗下第一家科创板上市公司中复神鹰碳纤维股份有限公司正式登陆上海证券交易所科创板。此前的3月22日，国家发改委第四批混改示范试点企业哈焊华通正式登陆深交所创业板，这是中国机械总院首家IPO上市公司。

据记者了解，中国机械总院截至目前共有各级混合所有制企业21家（占比32%），通过混改共整合社会资本约6.4亿元。按照计划，力争到“十四五”末，推动不少于3家上市公司成为集团核心主业经营平台。

地方的混改上市动作同样不断。“目前，广汽埃安的混改已经完成。”广汽集团董事长曾庆洪在近日的年报发布会上透露，下一步将引入战略投资者，并计划于明年进行IPO。

四川全面放开二级及以下国企混改，截至2022年2月底，四川省属企业混改比例达61%、控股上市公司达13家、总市值逾2300亿元。

要“混”更要“改”。国资委强调，要推动混合所有制企业深度转换经营机制，持续探索差异化管控。

“中国巨石是集团实施差异化管控的首批企业，改革后计划内主业投资权限由原来的5亿元提高至净资产的10%（21亿元），大幅减少了决策程序、提高了决策效率。”中国建材集团董事长周育先说。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为，今年混改将进一步深化，包括混改方式、路径的创新，股权让渡比例边界的探索，国家特殊股制度的探索，混改企业内部改革的探索以及对混改企业的差异化监管模式的建立等。