党旗辉映践初心
忠诚为民谱华章
为学习宣传贯彻党的二十大精神
省市场监管局特开设
“打造让党放心、人民满意的模范机关”专栏
现推出第十二篇
为充分挖掘、利用江西深厚的地方特色产品、服务及经营项目,打响江西地方特色品牌,助力市场主体发展,省市场监管局于11月起在全省推行“江西地方特色经营范围公示”,受到广大企业、个体工商户普遍欢迎与广泛好评。
长期以来,经营范围登记中存在“填报难、乱填报、审核无明确标准”的现象,一直困扰登记机关和办事群众。尤其是相当部分单位、机构以及社会公众把经营范围登记看做市场监管部门为市场主体开具的经营行为和经营能力证明,出现了以经营范围作为限制市场主体开展经营活动的门槛、衡量市场主体经营能力的证明、限制市场主体参加招标投标的依据等问题,偏离了经营范围登记的本意,影响了市场主体开展经营活动。随着社会主义市场经济的不断发展,对经营范围的管制已不能适应经济有序运转和公平竞争的需要。因此,市场监管总局持续推进经营范围登记规范化改革,尤其是今年3月《市场主体登记管理条例》的正式实施,全国统一了经营范围登记标准,有效解决了各地登记标准不一致,市场主体在一处能登记、在另一处无法登记的问题。同时,进一步限缩了登记机关的自由裁量权,登记过程更加透明可预期。省市场监管局认真落实经营范围登记规范化改革要求,对接市场监管总局“经营范围规范表述查询系统”,使全省营业执照办理过程中,经营范围只需从标准库中勾选即可,无需手动录入,实现了我省经营范围登记的标准化、规范化,保障了登记服务的便利性、公平性。
省市场监管局并未止步于仅仅完成改革任务,而是密切跟踪经营范围规范化改革后江西地方特色难以得到体现的问题,充分倾听基层和广大市场主体的呼声,结合我省实际情况,制定可行解决方案,首批从市场监管总局“经营范围规范表述”中选取餐饮服务、预包装食品、水果种植、农产品、金属制品、日用陶瓷等14个大类,在全省所有市县区推行“江西地方特色经营范围公示”,使市场主体自主公示的经营项目充分体现自身特色和地域特点。
01
特色经营范围条目源自基层,充分展现地方特色
省市场监管局充分调动各级登记机关,支持市场主体对经营项目的个性化需求,录入“江西地方特色经营范围”条目库,并且一地录入、全省共享。目前已归集特色经营范围条目超5200项,如“安远油浸泥鳅”“鄱阳湖藜蒿炒腊肉”“武宁碱水粑”等餐饮服务类条目、“赣南脐橙”“井冈蜜柚”“横港猕猴桃”等水果种植类条目、“吉州窑陶瓷”“青花玲珑瓷”“郎窑红瓷”等陶瓷经营类条目,不断纳入全省统一条目库,并在持续挖掘补充中,为全省市场主体展现经营特色提供了多样性选择。
02
特色经营范围公示简便易行,充分尊重市场主体经营自主权
全省市场主体只要登录“江西省企业登记网络服务平台”,即可通过“江西地方特色经营范围公示”栏目,选择不超过50项特色经营范围条目进行公示。公示业务流程简便易上手,由申请人自主操作完成,无需登记机关审核。公示后同步通过互联网予以发布,只要上网即可查询,信息传播效果好。
03
特色经营范围公示文书获取便捷,有效辅助市场主体生产经营活动
为满足市场主体需要,“江西省企业登记网络服务平台”提供“江西地方特色经营范围”PDF文书下载服务。每份公示文书独立编码,可与网上公示内容互相比对、印证,便于市场主体打印后置于生产经营场所,进行宣传推广。
经营范围登记规范化,有助于正确诠释市场主体经营范围的功能以及经营范围与行为能力之间的关系,重申经营范围登记的内涵是向社会告知市场主体“正在做”和“想要做”的事,而不是“只能做”的事,给市场主体以宽松的发展空间。地方特色经营范围公示是省市场监管局今年推出的又一项创新服务,契合经营范围登记规范化改革的精神和市场主体实际需求。目前全省已有800余户市场主体发布地方特色经营范围公示,社会反响良好。省市场监管局将不断总结经验,优化服务,发挥出经营范围登记规范化与市场主体经营活动个性化双重优势,助力广大市场主体更好更快发展。
(来源:江西市场监管)