加强创业载体建设 促进创业带动就业

　近年来，九江市深入贯彻实施就业优先战略，注重促进创业带动就业，以创业孵化载体的培育和建设为抓手，进一步解放思想、创新理念，积极打造“层级递进、特色突出、布局合理”的创业孵化体系，充分发挥创业孵化基地集聚效应，催生更多市场主体带动就业。目前，全市范围内建有各级创业孵化基地53家，在孵实体3316个，带动了38097人就业，创业孵化基地总数和省级示范基地数均居全省第一。

　　一是抓政策激励，增强载体吸引力。九江市以“做大、做活、做强、做优”创业孵化基地为目标，大力推行“政府引导、社会参与、市场运作”的运作模式，先后出台《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干政策措施》《关于进一步加强创业孵化基地建设和扶持工作的通知》《关于落实见习补贴、创业孵化基地运行费补贴的通知》等政策措施，制定“被评为九江市创业孵化示范基地的给予一次性补助50万元”的利好政策，推动各地落实各项创业孵化扶持措施，充分发挥创业孵化基地运行费补贴、创业担保贷款等政策的杠杆效应和市场配置资源的决定作用，引导、鼓励和支持社会力量参与创业载体建设，持续释放创业带动就业倍增效应，积极扩大就业容量。2020年以来近三年，全市共发放创业担保贷款85.08亿元，减免创业孵化基地运行费1692.5万元，现有创业孵化基地中90%以上均由社会力量主导建设，很好的撬动了社会资本参与创业孵化载体建设，提升了就业补助资金的使用效益。

　　二是抓特色培育，增强载体聚集力。为充分发挥创业孵化基地集群效应，促进特色产业和创业孵化载体相融合，九江市按照“培育品牌、特色发展”的要求打造集政策融合基地、人才培养基地、科技服务基地、企业家孵化基地、上下游产业延伸基地等一体化的创业孵化载体，通过打造孵化成效明显的创业平台，吸引各类人才“带技术、带品牌、带资源”留浔、来浔创业兴业。近年来，先后打造了以科技产业为主的九江恒盛科技园，以工业实业为重点的九江津晶城科技园，以农产品种植加工为特色的湖口流芳豆香小镇创业孵化基地，以羽绒产销为主打的庐山市红星羽绒电商创业园，以高校学生创业群体为重点服务对象的九江学院大学生创业孵化园等一批有特色有亮点有品牌的创业载体，截至目前，全市各级创业孵化基地，入驻创业实体3316个，带动就业38097人。

　　三是抓梯次建设，增强载体承载力。九江市通过全面规范创业孵化基地建设和运营，加快建设定位明确、功能齐全、运行高效、管理规范的创业孵化基地，切实发挥创业孵化基地示范和辐射作用，构建全方位、多层次、高效率的创业孵化机制。按照“统筹规划、合理布局”原则，整合市县乡各级资源，协同推进，切实降低创业孵化准入门槛，进一步将创业载体建设深入基层、直面大众，逐步形成了“县级为基础、市级为支撑、省级为骨干”的全方位创业孵化格局，全市现有的53家创业孵化基地中，其中有省级创业孵化示范基地22家，市级基地17家，县级基地14家，各级创业载体满足了不同创业群体多样化创业需求，从而使创业实体既有“高大上、高精尖”，也有“小而美、接地气”，真正把“大众创业，万众创新”落到了实处。（来源：九江人社）