在线访谈｜市市场监督管理局上线回应市民关注热点问题_九广网|九江新闻|九江一周|九江广播电视报

8月28日，市市场监督管理局局长朱发炳带队做客《党风政风热线》之“局长在线”专栏，围绕直播主题“整治市场乱象办好关键小事”回应热点问题，介绍服务举措。

【直播主题】

整治市场乱象办好关键小事

（朱发炳）：近年来，市市场监管局始终坚持以人民为中心发展理念，坚持监管为民、服务为民，聚焦群众“急难愁盼”，用心用情、精准发力，整治了一批群众反应强烈的市场乱象，办成了一批群众可感可及的民生实事，让群众在市场监管工作中有更多的幸福感、获得感、安全感。

一是畅通渠道纾民困。在保证12315和96369热线提供7×24小时人工接听服务的基础上，立足更快应答、更快响应、更快解决好群众的堵心闹心烦心事，整合12315与96369热线、融合12345市民热线，不断健全诉求办理机制，压实办理责任，提高办理质效，有力维护群众合法权益，今年1-7月群众诉求按时办结率达99.85%。2022年以来累计为消费者解决各类诉求28万余件，为群众挽回经济损失2000余万元。

二是暖心服务解民忧。今年以来，先后开展了国际消费者权益日、认证认可日、特种设备安全日、知识产权宣传周等系列宣传活动，帮助群众增强法治意识、提升自身防范能力。今年中、高考期间，在考点校园周边开展了食品安全“你点我检·食安护校”专项抽检活动，缓解家长、考生后顾之忧。聚焦群众普遍关注的“短斤少两”问题，在全省率先开展了“手机变砝码·计量惠民生”活动，截至目前全市共称重贴标手机4万多部，让消费者化身“监督员”，让短斤少两的“鬼秤”难以藏身。

三是整治乱象惠民生。坚持安全是最大民生，树牢隐患就是事故的理念。立足保障群众“吃得安心”，强化食品药品安全抽查、整治，今年以来共抽检食品1.2万批次，快检4万余批次，先后开展了校园食品安全、严厉打击食药欺诈和虚假宣传等系列专项整治，查处相关案件80余件。深入开展药品安全巩固提升行动，排查风险隐患1100余个，立案查处违法案件768件。强化建章立制，联合相关部门出台《九江市校园食品安全联合检查机制》等制度性文件11件。立足保障群众“用得舒心”，持续推进特种设备安全隐患排查整治、电动自行车安全隐患整治、电梯维保乱象整治，今年以来约谈相关经营主体130余家，发现并整改安全隐患1700余个，查办相关案件70余件。立足保障群众“买得放心”，今年1-7月抽查家用电器、家具、燃气具等相关产品550余批次，立案查处60余件。有效净化了消费环境，维护好群众合法权益。

热线问题

01 （市民李先生）：我们作为招商引资入驻企业，建设投产时当地政府给予了一定的资金补贴，但要求我们五年内不得迁出，如迁出须全额退还补贴资金，请问政府对企业自主迁移设置障碍的行为是否违法？

市市场监督管理局回复：政府关于获得补贴支持的企业在五年内迁出该区时必须全额退还补贴资金的规定，属于违反市场经济中企业自主经营、自由竞争的基本原则，设置不合理的退出条件，对企业自主迁移设置障碍，限制企业的自由流动的违法行为。违反了《公平竞争审查条例》的规定。

2024年6月6日，国务院总理李强签署第783号国务院令，公布《公平竞争审查条例》，条例已于今年8月1日开始施行。条例规定，政府出台的政策措施，应当符合以下要求：一是不得含有限制或者变相限制市场准入和退出的内容。二是不得含有限制商品和要素自由流动的内容。三是没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有影响生产经营成本的内容。四是不得含有影响生产经营行为的内容。

市场监管部门将及时组织对有关政策措施开展抽查，发现违反条例规定的，督促有关部门进行整改。同时呼吁广大经营者发现违反条例规定的政策措施，及时向辖区市场监督管理部门举报。

下一步，我们将和有关部门共同做好条例的贯彻实施工作。一是加大宣传解读力度。组织多种形式的宣传引导，加强公平竞争审查专业培训。二是完善公平竞争审查配套制度规则，细化审查标准，完善审查工作流程，强化审查制度机制保障。三是强化指导实施公平竞争审查制度，做好重大政策措施会同审查机制落实。四是做好政策措施源头治理，强化事前预防和事后监管，充分发挥监督抽查、督促整改、约谈提醒等约束作用，督促各县区、各部门落实公平竞争审查主体责任。

02 （市民尹先生）：我父母最近频繁去小区附近的一家养生馆上课，还时不时带回一些小礼品，这家养生会馆主要销售老年人保健食品，担心会上当受骗。所以，想了解一下怎样可以防止老年人陷入保健食品消费陷阱呢？

市市场监督管理局回复：我们提醒广大消费者，特别是老年朋友，要警惕保健食品会销场所经常采用的“药到病除”“健康讲座”“免费活动”“权威证明”“专家义诊”等五大非法宣传陷阱，正确辨别商家组织的免费讲座、体检和旅游等各种商业宣传行为，不轻信、不贪利，以防上当受骗，造成财产损失和健康损害。

购买保健食品要选择正规销售渠道，应到信誉好、证照齐全的正规销售场所购买。购买时除要认准保健食品标志和批准文号外，还要仔细察看包装上厂名、厂址、联系电话、生产日期、有效期限等，并妥善保管购物发票和相关凭证。

需要强调的是，保健食品不是药品，不具有也不能宣称疾病治疗的作用，任何宣称保健食品具有疾病治疗作用的行为都是虚假和违法的。如感觉身体不适，一定要到正规的医疗机构就诊，并在医生指导下科学治疗。如发现身边遇有涉及保健食品虚假夸大宣传的会销等违法违规行为，请及时通过12315平台投诉举报。对涉嫌虚假宣传的违法行为，市场监管部门将依据《反不正当竞争法》予以处置。

03 （市民曹女士）：近两年在网上常能看到有些地方的学校食堂出现卫生问题，作为一名家长，我也担心自己孩子学校食堂的卫生究竟怎么样，请问咱们九江的学校食堂食品安全管理有什么举措呢？

市市场监督管理局回复：您说的学校食品安全问题确实是社会关注度非常高的民生热点问题。校园食品安全一直以来都是我局食品安全监管工作的重中之重。对此我们有以下几方面的举措：第一，每年的春秋两季开学，都会组织各级市场监管部门对辖区内的学校进行全覆盖排查，省级、市级层面每个学期会联合教育、人社、卫健、公安部门开展联合督查。督查检查中发现的问题都会通报到属地市场监管部门及学校的行业主管部门，督促落实整改、举一反三、加强监管。第二，近两年，我局联合市教育局、市人社局、市公安局、市卫健委更进一步地加大了校园食品安全排查整治力度。特别是今年以来，进行了跨省、跨市、跨县交叉互查等多轮专项检查治理，连同开学检查，重点对学校主体责任落实、人员培训考核、设施设备维护、病媒生物防治、餐饮具清洗消毒进行检查规范，各级各类学校的食品安全管理水平得到了显著提升。我市校园食品安全整治在全省综合量化考评中，排名第一。第三，智慧监管有力加持了校园食品安全治理。今年元旦开始，教育系统“互联网+明厨亮灶”监管平台通过AI摄像头开始对全市学校食堂进行不间断抓拍食堂员工的违规行为（如没穿戴好工作服帽口罩、抽烟、使用手机等等），平台将违规告警信息推送，教育部门和市场监管部门会根据告警的等级和违法违规情节分别进行相应的纠治和查处，这成为了教育主管和市场监管部门监管校园食品安全的有力助手。

请广大家长放心，校园食品安全一直在教育、市场监管部门等多部门严密地齐抓共管之下，我们会持续不间断地严管严控，坚决做到校园食品安全属地责任、主管责任、主体责任、监管责任这四方责任落地见效，食品安全问题，发现一起，严查一起，也欢迎各位家长参与监督。

04 （市民余先生）：我是一名保障房住户，住在怡溪苑里，我们那里的电梯总是出现故障，请问有什么办法解决吗？

市市场监督管理局回复：电梯使用关系到群众安全，是老百姓的关注热点，电梯出故障的原因有多方面，可能涉及电梯的质量、维护、管理、使用和环境等因素，要管好电梯需要依靠各方的共同努力。一是需要您所住小区的物业公司履行好安全主体责任，聘请具备资质的电梯维保公司负责日常维护保养，定期申报电梯检验检测，管理电梯状况，做好日常的检查和清理工作，确保电梯正常使用。二是需要电梯维保公司切实履行维保职责，定期做好电梯的日常维护保养工作，及时维修电梯故障。三是要请我们的住户做到文明乘梯，特别是有装潢的户主，在装修的时候，一定要像保护好自己的汽车一样保护好电梯，不要让砂石等装修材料损坏电梯。四是需要各级监管部门加强对电梯的日常监管，加大电梯安全宣传力度。只有大家共同努力，才能保障电梯的安全运行。

如果您在电梯中被困了可以及时拨打96369电梯应急救援热线，我们应急救援中心的同志会24小时接警处置。同时，如果您在电梯使用过程中发现其他问题，也可以随时拨打12315投诉热线反映。

05 （市民余先生）：我刚参加工作，为了上班方便，我准备购买一台电动自行车，请问目前到市场上如何选购电动自行车？

市市场监督管理局回复：不合格电动自行车存在安全隐患。一是不合格电动自行车的电气线路、机械部件等可能存在设计缺陷或者质量不过关，使用过程中容易出现过热、短路等问题，引发火灾等安全事故。例如电池不符合规范也可能在充电时发生起火或爆炸等情况。二是非法改装电动自行车可能存在刹车性能差、车身稳定性不足等问题，在行驶过程中可能导致操作不稳定、制动不及时等情况，从而对驾驶员和他人安全造成威胁，容易在交通事故中造成人员伤亡等问题。

消费者在选购电动自行车的时候主要要注意几个方面:一是查看是否有产品合格证书和强制性产品（CCC）认证证书；二是查看产品标识上所列制造商、生产企业、型号等信息，是否与认证证书相一致；三是比对所购电动自行车与产品合格证和CCC证书载明的外观、尺寸、蓄电池额定电压、电动机额定功率等重要参数相一致。

最后请各位听众发现生产销售非法加装、改装或不符合相关标准的电动自行车行为，及时向12315投诉举报。

网络问题

01 （“九江新闻广播微信”公众平台网友）：8月初，我在经营地点为都昌县的一家叫“枫叶工作室”的网店购买了一款价值506.88元的“那弘祛痘霜”，使用之后感到不适，之后发现该产品包装上打印的许可证、二维码等关键资质信息均查询不到。联系商家多次沟通对方说产品没有问题，并承诺“如有问题假一赔十”。平台官方客服提供该经营者的主体信息中发现这家店没有依法办理市场主体登记，非法销售涉案产品，严重损害了消费者合法权益，请市场监督管理部门能调查处理。

市市场监督管理局回复：这位网友反映的问题，节目后我们会立即根据举报线索通知都昌县市场监管局到这家被举报门店进行核查，重点核查该产品的进货渠道是否合法、合规，商品购进票据、凭证是否真实完整，产品合法证明材料是否齐全有效。必要时，会发函至产品生产企业所在地市场监管部门协查或抽样检测，根据核查情况，对商家的违法违规行为依法处理，并按照相关规定做好消费纠纷调解工作。

来源：九江市融媒体中心

编辑：杨凯琳

审定：杨亚律

核发：陈修平

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