武宁向脱贫攻坚完美收官发起最后冲刺

党的十八大以来，武宁县委县政府坚持以人民为中心的发展思想，严格按照中央、省委、市委的部署安排，稳步推进精准扶贫。截至目前,全县11个“十三五”贫困村全部出列，累计脱贫6696户22738人，未脱贫1144户1755人，贫困发生率降至0.51%。

清江木耳种植扶贫基地采摘忙 李春玲摄

2020年是脱贫攻坚收官之年，3月11日，武宁召开扶贫开发领导小组(扩大)会议，就如何有效应对疫情推进“两业”扶贫、落实脱贫攻坚挂牌督战工作进行具体安排部署。会上，武宁县委书记杜少华强调，要进一步提高政治站位，进一步加大攻坚力度，进一步压实攻坚责任，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保高质量完成好这项政治任务。

1、逆势而上 防控脱贫两不误

脱贫是全面建成小康社会的标志性指标，是实现第一个百年奋斗目标的重要基础，确保全县如期打赢脱贫攻坚战，是武宁县向省委省政府、市委市政府立下的军令状，是向全县人民作出的庄重承诺，是必须全力完成的硬指标、硬任务。当前，脱贫攻坚已经到了决战决胜、全面收官的冲刺阶段，但全县还有1755名贫困人口没有脱贫，加之对已脱贫人口和边缘人口还要有效防范返贫致贫风险，“两业”扶贫等脱贫增收举措还需持续做实，巩固脱贫成果防止返贫的机制还需健全完善，任务非常艰巨繁重。

然而，就在这最为紧要的关头，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给扶贫产业发展、贫困劳动力就业造成了严重影响，对贫困群众稳定增收脱贫产生了不利因素。目前，武宁县还有3000余名贫困劳动力滞留在家，10多个扶贫车间暂未复工。另外，还面临扶贫产品滞销、易地扶贫搬迁受阻、扶贫项目不能按计划推进等困难。对此，武宁县委县政府逆势而上，在全力抓好疫情防控的同时，科学统筹，精准施策，强化帮扶，确保如期全面完成脱贫攻坚任务，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

为结合疫情防控全面落实帮扶工作，武宁要求，乡镇脱贫攻坚团长要深入乡村一线，靠前指挥督导。包村帮扶单位要积极帮助包挂村、贫困群众解决疫情防控和生产生活困难。第一书记和驻村工作队要到村到岗，在乡镇党委统一指挥下，开展疫情防控和脱贫攻坚工作。

扶贫干部坚守疫情一线 陈灿摄

在武宁县委县政府安排部署下，武宁广大扶贫干部化身为防疫先锋，投身疫情一线，彰显使命担当。武宁所有驻村第一书记和工作队员第一时间集结到岗，协助村两委做好疫情防控工作。他们有的带上口罩，冒着寒冷奔赴防疫一线驻守卡点；有的深入村组，进行防疫宣传，对疫情地区返乡人员等重点人群进行拉网式排查；有的入户了解贫困户子女网络学习情况、复工复产等需求；有的主动充当“代购员”，帮助村民购买日常用品、蔬菜等东西。

泉口丰田村扶贫干部帮助贫困户销售鸡蛋 桂明豪摄

扶贫工作人员还结合疫情防控开展扶贫工作。如武宁县泉口镇丰田村的贫困户陈敬宽，由于疫情影响，他家的2000只散养鸡面临销路难题。武宁县卫健委杨森林为该村驻村第一书记，他当起了微商，做起了代言人，通过微信朋友圈和电话等多种形式，几天时间就销售了60只鸡和500个鸡蛋。新宁镇夏柳村的丰良果业复工以来，有30多名贫困户在这里劳作，扶贫工作人员每天都来给工人量体温，教他们防疫知识，要求做好自我防护，对果园发展给予了大力扶持。

宋溪镇扶贫干部上门摸排 黄晶晶摄

为了消除疫情对脱贫攻坚的影响，武宁加大帮扶力度，在全力落实原有政策的基础上，有针对性出台了系列帮扶政策。防疫期间，大量外出人口滞留在家。武宁借此契机结合返乡人员摸排、防疫宣传等工作，认真开展扶贫对象再摸排，对受疫情影响的新致贫户、返贫户，要按照“缺什么补什么”的原则，因户因人精准施策，及时帮扶补齐短板。对受疫情等影响，已脱贫户存在返贫风险的，边缘户存在致贫风险的，进行实时监测，及时采取相应帮扶措施。

另外，对因疫情感染导致基本生活陷入困境的家庭，及时报县民政局予以临时救助；乡村增设的公益性岗位，要优先安排有意愿的贫困对象就业；发现四类对象唯一住房疑似危房的，要求乡镇建好台账，待疫情结束县住建局组织鉴定，纳入今年危房改造计划。

系列政策的出台和落实，不仅有效防控了疫情，也进一步夯实了脱贫攻坚根基。

2、多措并举 巩固攻坚两促进

行百里路，九十为半，最难打通的往往是“最后一公里”。脱贫攻坚也是如此，越是到最后关头，越要付出加倍努力。武宁多措并举，一方面不断巩固脱贫成果，一方面不断加大攻坚力度，做到巩固攻坚两促进。

武宁紧紧围绕年底交“总账”的目标，实行倒排工期、挂图作战，落实脱贫举措，巩固脱贫实效，确保脱贫攻坚高质量、可持续圆满收官。紧紧围绕实现“两不愁三保障”，全面落实贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等政策保障措施，确保贫困学生不因贫失学辍学，贫困患者有基本医疗保障，贫困群众住上安全房、喝上放心水，特困群体实现应保尽保，用更精准的“绣花功”，交出高质量的“脱贫账”。

新宁镇石坪村扶贫基地扩种白茶 付欣宇摄

同时，武宁把“两业”扶贫作为根本之策，充分发挥扶贫龙头企业、产业基地、合作社等带贫益贫主体功能，进一步稳定收入来源，增强持续增收的“造血功能”。

就业扶贫方面：通过媒体及时发布武宁县工业园区企业用工需求，积极引导贫困劳动力到园区企业就业；有序安排贫困劳动力外出务工，及时发放交通补贴,省外务工500元每人，省内县外务工300元每人；乡村组织贫困劳动力“点对点”集体（一次不少于10人）外出务工，到省内县外的包车费全部报销，到省外的包车费报销一半；鼓励扶贫主体吸纳贫困劳动力就业，就业扶贫车间与贫困劳动力签订劳动合同，累计工作时间达到6个月以上，每吸纳1名奖补3000元。“一领办三参与”合作社、产业扶贫基地吸纳贫困劳动力就业，按贫困户务工收入一半予以奖补；积极开发临时“就业扶贫专岗”，根据疫情防控、生态管护、环境整治等工作需要，每个行政村至少增设一个临时公益性岗位，保障不能及时返岗的贫困劳动力临时性就业；村级光伏电站发电收益，80%用于贫困户承担公益性岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出；鼓励创业带动就业，对在省内初次创办企业且稳定经营6个月以上的贫困户，给予一次性创业补贴5000元。

清江乡汉桥村扶贫车间复工生产 蒋德先摄

产业扶贫方面：对每个产业扶贫基地和贫困种养殖户安排技术员进行技术指导，对每户贫困种养殖户上户指导抓好防疫消毒；设立500万元产业扶贫基金，鼓励贫困户发展小微产业，重度贫困户每户最高奖补1200元，一般贫困户每户最高奖补800元；鼓励“一领办三参与”合作社和产业扶贫基地带动贫困户增收，每带动1户奖补1千元；发动机关、学校、医院食堂，农产品加工企业，商业超市、电商平台和产业扶贫基地对接，积极发展订单农业；安排1000万元资金用于发展村集体经济，开展兜底贫困户识别，加强贫困户兜底保障。

茶场社区扶贫专柜 付欣宇 摄

另外，武宁大力推进消费扶贫，金融扶贫，并通过线上线下等方式，解决好扶贫产品的“销售难”问题。如消费扶贫方面，要求各机关事业单位原则上安排不少于人均300元工会经费，采购扶贫农产品，发放工会会员福利；各机关、学校、医院食堂，全年按照消费总额不少于10%采购扶贫农产品；在农贸市场设立扶贫农产品专区，免费提供给贫困户及相关扶贫经营主体销售产品，积极引导民众消费。金融扶贫方面，引导贫困种养殖户申贷并长期跟踪服务，不盲目抽贷、断贷、压贷，对确实到期、还款困难的予以延期或续贷，延期确保利率不上浮，严禁任何方式增加贫困户的信贷成本；对于“一领办三参与”合作社、产业扶贫基地和就业扶贫车间的资金需求，做到“应贷尽贷”，县财政给予50%贴息等。

甫田乡扶贫干部和老师运送课本 童顺燕摄

鲁溪镇扶贫干部送来电视并帮助安装调频 谈小虎摄

虽然疫情影响还没有完全解除，但武宁的脱贫攻坚工作开展得有序有力、如火如荼。在落实九江市对武宁县及5个行政村挂牌督战的基础上，武宁县选择了3个乡镇、17个行政村挂牌督战，集中人力、物力、财力，抓好脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实。3月17日，武宁县委副书记、县长李广松到石渡、清江、石门楼、罗溪等乡镇督查指导疫情防控和脱贫攻坚工作，他特别指出：要坚决扛起政治责任，主动担当作为，奋力夺取决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的全面胜利。

在这决战决胜的关键时刻，武宁向脱贫攻坚完美收官发起了最后冲刺。武宁县委县政府正坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，切实增强责任感使命感紧迫感，以不获全胜、决不收兵的坚强毅力，一鼓作气夺取脱贫攻坚战全面胜利，以优异成绩向党中央、向省委、市委，向全县人民交出一份满意的答卷！（来源：武宁发布  谢章成）