【决战决胜脱贫攻坚】思路清了、门路有了、生活好了！

稳定的就业岗位和收入来源对农村贫困群众来说，是最直接最有效的脱贫途径。近年来，我市各级人社部门通过实施“政策引领一批、招聘对接一批、平台吸纳一批、专岗安置一批、技能提升一批”就业扶贫“五个一批”工程，坚持“输血、造血、活血”并重，多措并举帮助建档立卡贫困劳动力实现稳定就业，扶贫效果显著。

    目前，我市共有建档立卡贫困劳动力158290人（在校学生10454人），其中已经就业114058人，已经超过2019年贫困劳动力就业数，完成“一个超过”任务目标。

01

畅通“稳就业”扶贫之路

   2019年11月，由余贤高创办的安欣家政服务公司，营业正式满6个月。这天，余贤高收到了来自庐山市就业部门给他发放的补贴资金5000元。

    去年5月初，在各方帮助下，庐山市安欣家政服务有限公司注册登记并正式开业。刚开始，公司的生意零零散散。就业部门进行调查时得知，余贤高是庐山市南康镇四联村人，属因病致贫的低保贫困户。余贤高儿子患有白血病，为了给儿子治病，家里已经被掏空了。而余贤高自己还患有糖尿病和帕金森综合征。在得知这一情况后，庐山市就业部门主动为他申报了建档立卡贫困劳动力一次性创业补贴。

   如今，余贤高的家政公司终于走出困境，实现了盈利。

    一人就业，全家脱贫。近年来，我市各级人社部门始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和民心工程。强化组织保障，成立市人社局脱贫攻坚领导小组；健全工作机制，建立了“日统计、周调度、月通报、分片包干指导、定期不定期调研督导”相结合的工作机制；规范操作流程，研究出台一批针对性强、操作性强的文件，确保各项利好政策能够真正落到实处、发挥效应。

02

瞄准脱贫制胜靶心

   修水县水源乡绣墩村的王芝兰今年25岁，全家一共六口人。公公早年就患有肺结核，婆婆患有子宫内膜癌。两个小孩尚年幼，全家的经济来源就靠王芝兰夫妻在外打工支撑。

    随着精准扶贫工作的开展，王芝兰一家人解决了“医疗费用哪里来”的难题。得知有创业担保贷款这一项政策后，王芝兰果断递交了贷款申请。“我当时申请的是在线上销售中药面膜，当了解到我的贫困户身份后，担保中心优先给我办理了手续，给我发放了10万元的贴息贷款。”

    拿到贷款，王芝兰对奔向幸福生活充满了信心：“有了这10万元，我投资的钱就有了。以后我不再苦于生计了，在照顾家人的同时我也有收入了！”

    今年以来，全市共为13名建档立卡贫困人员发放创业担保贷款131万元，扶持带动建档立卡贫困劳动力就业的创业担保贷款114笔共计4385万元，带动贫困劳动力就业891人。

    精准扶贫，就业先行。九江市各级人社部门以精准摸清底数、强化建档立卡贫困劳动力公益性岗位开发管理、加强就业扶贫车间跟踪帮扶、大力开展就业扶贫培训及推动外出务工贫困劳动力交通补贴政策落实等五个方面为抓手，有序推进就业扶贫各项工作，帮助贫困劳动力实现稳定就业、增收脱贫。

    摸清底数，精准施策。对全市贫困劳动力逐一进行调查与核实，登记造册，纳入实名制管理，建成了市、县、乡、村四级数据联动网。积极组织“送政策、送岗位、送服务”就业援助活动，举办“庙会招聘”“文艺搭台、招聘唱戏”民营企业招聘周等特色招聘，搭建供需对接平台。针对贫困劳动力普遍存在技能弱、年龄偏大的特点，根据疫情防控形势适时开发了一批防疫消杀、防疫巡查、卡点值守等临时公益性岗位，让贫困劳动力实现家门口就业。

    提升本领，练好内功。鼓励贫困劳动力就地就近就业和转移输出就业，挨家挨户对贫困劳动力进行实地走访，调查摸底培训意愿，开展有针对性、有特色的月嫂、种养殖、电子商务等培训，在培训结束后积极推荐就业，提高就业转化率。

    整合资源，示范引领。将扶持扶贫车间建设作为就业扶贫的重要抓手，加强与扶贫办沟通联系，及时掌握扶贫车间认定、动态清理及吸纳贫困劳动力情况，及时落实扶贫车间吸纳贫困劳动力就业补贴。

03

打造脱贫致富“跳板”

   引导和支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育，是打赢脱贫攻坚战的专项扶贫重要政策，是培养技能型人才、促进稳定就业、实现脱贫致富的治本之举。

    1988年出生的罗红彬，毕业于深圳技师学院汽车车身修复专业，如今已是江西省交通技工学校汽车钣金与涂装专业的一名骨干教师。从都昌县大树乡贫困家庭的贫寒学子到大学老师，罗红彬经历了人生巨变，而这得益于“九江扶贫班”这个品牌。

    罗红彬高中毕业那年父亲病逝，母亲体弱多病，还有4个妹妹，作为家里唯一的男孩，罗红彬放弃已经收到的大学录取通知书，背井离乡外出打拼。可由于没有专业技能，罗红彬只能解决温饱问题，无奈只好返回都昌。

    他迫切希望能掌握一项技能。就在此时，村支书找到他，告诉他深圳技师学院“九江扶贫班”正在招生，凡被录取学生的学费由市、县扶贫部门和学校三家共同承担，毕业后可以留在深圳工作并解决深圳户口。

    罗红彬立即报考并被录取，他选择了汽车运用与维修专业。由于他的刻苦学习和努力钻研，很快便成为学员中专业能力突出的佼佼者。毕业后，罗红彬来到了深圳深业丰田汽车销售服务有限公司，并很快成为技术骨干。

    2019年4月，罗红彬加入江西省交通技工学校。在校任职期间，作为汽车钣金与涂装专业学科带头人，罗红彬将丰富的企业经验和传统教学模式进行融合，致力于将学生培养成技术熟练、综合素质高、行业适应性强的技能人才。

    同时，他在校筹建了汽车钣金与喷涂工作室，尝试“以师带徒”的企业式教学模式，积极进行技术攻关与技术革新。

    “感谢深圳技师学院‘九江扶贫班’，是他们改变了我的人生轨迹，让我真正从贫困农村走出来，彻底摆脱了家庭贫困。”罗红彬说。

    2014年开始，九江紧紧围绕“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标，以“两后生”职业学历教育为重点，将其作为加快贫困地区经济发展和贫困群众增收的最直接、最有效的举措来抓，作为新阶段扶贫开发工作的重大任务来对待，全市上下精心部署、广泛宣传，加大培训力度，严格资金管理，确保这项德政工程、民心工程真正成为贫困地区群众的脱贫致富的“圆梦工程”。2014年以来，全市共投入扶贫资金近7600万元，扶助职业教育4.2万余人。

04

激发“见实效”内生动力

    一直以来，面对繁重的扶贫任务，九江不断创新政策推进就业扶贫，广开贫困劳动力致富门路，实现贫困劳动力就业“应出尽出，愿出尽出”。

    加强就业指导。九江各级人社部门始终加强对各县区就业扶贫工作指导力度，市县联动、齐抓共管，提升全市就业扶贫工作水平。

    强化调研督导。明确了12名县处级领导对14个县区的分片包干工作机制，以问题为导向，加强对各县区的业务指导，推动工作落实。2018年以来，先后开展了7次就业扶贫专项调研督导，由12名县处级领导带队下沉县区，采取第三方评估模式，明察暗访相结合，为县区工作把脉问诊、排忧解难。

    督促问题整改。建立组长负责制和联络员制，制作就业扶贫整改问题路线图，倒排时间表，梳理汇总中央、省、市各级督导发现的问题，发放问题督办单，督促县区销号整改。

    实行通报问责。定期统计县区整改措施完成情况，制作就业扶贫整改进度表、县区工作情况排位表。在动态统计的基础上，建立督办机制，对工作滞后、影响全市就业扶贫工作大局的予以通报批评，对虚假整改、数字整改的，严格责任追究，倒逼工作落实。（来源：九江发布）